Les réunions de quartier

KERDERFF / LOCQUELTAS

Plus de 90 personnes étaient présentes pour la troisième réunion de quartier consacrée aux quartiers de Kerderff et Locqueltas avec pour thème transversal « La sécurité et la tranquillité publique ».

 Patrice VALTON a introduit les échanges en rappelant combien Larmor-Plage était particulièrement agréable à vivre et qu’assurer la sécurité des citoyens et la tranquillité de tous étaient deux axes importants de son programme.

• La sécurité

 La question de la sécurité a suscité de nombreuses prises de parole. La majorité des participants plaide pour une plus grande présence de la police municipale quelle que soit la période de l’année. La police municipale doit être plus présente sur le terrain et plus visible. « Ses effectifs doivent être significativement renforcés en période estivale » explique Patrice VALTON, « la population passant de 8 200 habitants à 20 000 habitants ». La saison touristique nécessite de prendre des mesures particulières et d’adapter les moyens de la police municipale en conséquence. Patrice VALTON s’attachera notamment à ce que « les effectifs de la police municipale soient dotés d’outils modernes leur permettant d’intervenir efficacement ».

En ce qui concerne l’installation de caméras de surveillance sur le territoire, « l’expérience conduite sur les bâtiments municipaux et sur l’église de Larmor a été convaincante » estime Patrice VALTON. « Il pourrait être ainsi intéressant d’élargir cette surveillance à d’autres parties de Larmor par exemple à Toulhars ou au petit port » poursuit-il. Patrice VALTON a précisé que « ce principe de surveillance avait un effet dissuasif  et permettait d’élucider les infractions à posteriori ». En effet, « la municipalité n’a pas les moyens, ni même en réalité le besoin, de faire un suivi en direct des différentes zones surveillées » renchérit Patrice VALTON. Par ailleurs, il a rappelé qu’en cas d’interpellation, la police municipale doit faire appel à la police nationale.

Assurer la sécurité des déplacements des Larmoriens est un point qui a été largement débattu au cours de la réunion de quartier. Pour Patrice VALTON, cette question est essentielle. « L’accent sera mis sur les déplacements doux » assure-t-il. « Il est impératif que les déplacements à vélo se fassent de façon sécurisée et que l’on puisse relier les différents points d’intérêt de Larmor (plage, centre bourg, écoles…) et les communes limitrophes sans prendre de risque » précise-t-il. « Il faut favoriser un plan vélo de circulation douce avec des itinéraires réservés et des zones de circulation apaisée afin d’assurer la sécurité de nos enfants et de nos adolescents » renchérit-il.

• Les déplacements des personnes âgées et des personnes à mobilité réduite

Le déplacement des personnes âgées doit être également facilité. Ainsi, Patrice VALTON envisage la mise en place d’un minibus à propulsion électrique qui faciliterait le déplacement des personnes âgées ou isolées sans moyen de transport dans la commune. « Ceci représente un investissement et des coûts de fonctionnement importants mais cela devrait permettre à beaucoup de nos concitoyens de retrouver un peu de ̎ mobilité ̎ », explique-t-il.

La question de l’éclairage des voies publiques, notamment sur la promenade de Locqueltas à Kerguelen, a été soulignée par un des participants. Patrice VALTON a expliqué que de façon générale il n’était pas favorable à l’installation de lumières incandescentes, qui serait, selon lui, « contraire à une politique soucieuse de limiter les consommations énergétiques ». Il a rappelé que la municipalité actuelle s’était inscrite avec l’ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie) dans le plan Cit’ergie et l’application d’une charte PCAET (Climat – Air – Energie – Territorial) ambitieuse pour l’environnement.

L’éclairage LED est un des axes de ce plan et contribuera à avoir un éclairage moins coûteux et respectueux de l’environnement. « Il n’est ainsi pas souhaitable de multiplier les éclairages » assure Patrice VALTON. Plusieurs solutions doivent être étudiées en ce sens : comme les éclairages sur détection de présence à l’exemple des pontons du port de Kernével (mais cela est coûteux) ou comme des éclairages ponctuels à l’exemple des passages pour piétons.

Sur des différents points, Patrice VALTON a assuré qu’un arbitrage financier serait effectué en amont car la maîtrise des finances de la commune est une règle à laquelle il ne dérogera pas.

• La maîtrise des finances publiques

En ce qui concerne les finances, « beaucoup d’investissements ont été réalisés durant ces dernières années (Médiathèque, école maternelle, environnement du Casino, Ar Menez …) » rappelle Patrice VALTON.

Le niveau d’endettement de la commune par habitant reste plus élevé que la moyenne pour une commune de cette taille mais la dette de la commune est en forte décroissance et sa trésorerie est excellente grâce en particulier aux ressources du casino (1,5M€ en 2019).

De nouveaux investissements importants ont été votés dans leur principe par la municipalité actuelle : l’aménagement du parc de l’Océan qui pourrait coûter jusqu’à 5 millions d’euros, un nouveau bâtiment pour les services techniques évalué à 1,8 M€ – dont le besoin sur le fond n’est pas contestable -, et ce que l’on appelle le contrat d’attractivité touristique à hauteur de 4M€ dont 0,75 M€ financés par la région.

Patrice VALTON estime qu’ « il y a clairement des arbitrages à réaliser sur ces différents projets qui pourraient, si on les réalisait tous, entraîner à nouveau la commune à un niveau d’endettement excessif ».

Concernant les investissements et aménagements de la commune, Patrice VALTON a rappelé qu’aucun quartier n’avait été délaissé (et pas particulièrement l’ouest, en réponse à une question d’un participant) mais que, là aussi, la municipalité avait établi des priorités. La question de l’enfouissement des réseaux est emblématique de ce point de vue. La priorité a été donnée au centre bourg et à la proximité de la mer. « Ce sont des opérations très coûteuses qui relèvent d’un véritable plan d’investissement » explique Patrice VALTON. « L’aménagement de la commune sera progressif » assure-t-il. 

• Le parc de l’Océan 

En ce qui concerne le parc de l’Océan, Patrice VALTON a expliqué que « Larmor-Plage n’avait rien à gagner à faire venir 10 000 personnes le soir en été sur la commune (mobilisation des services techniques, problème de parking, saturation des restaurants, police etc…) ». 

Sur cet espace, Ensemble pour Larmor-Plage plaide pour la création d’un parc botanique, des allées de promenade, une aire de jeux pour les enfants et, par exemple, un kiosque à musique. « Ce serait un « poumon vert » pour Larmor-Plage qui, il faut le noter, a perdu beaucoup de sa verdure au cours des 50 dernières années » précise-t-il.

Sur ce point, Patrice VALTON envisage de favoriser à nouveau la plantation d’arbres sur la commune. « Typiquement des arbres auraient pu être plantés là où est située la fontaine Notre Dame » souligne-t-il. 

• Le projet de Thalasso

Concernant le projet de thalasso, Patrice VALTON a précisé qu’il y était favorable mais qu’il serait très vigilant vis-à-vis de son intégration dans le site, notamment dans un souci de préservation de l’environnement. Néanmoins, « il s’agit d’un terrain dont le foncier a été cédé il y a fort longtemps à Lorient Agglo et la réalisation de la thalasso relève d’un opérateur privé » rappelle-t-il.

« Ce projet est un des derniers éléments structurants participant à l’attractivité de la commune passée d’abord station balnéaire puis station touristique. Il sera bénéfique pour l’emploi et l’activité des commerces locaux. La commune pourra aussi s’intéresser plus directement à d’autres aspects contribuant à l’attractivité comme l’offre sportive et culturelle » estime-t-il.

• Le risque de submersion

Un participant a évoqué la question du risque de submersion. Patrice VALTON a confirmé qu’il existait un plan de prévention au niveau préfectoral. Les zones à risques sont essentiellement Kerguélen et Toulhars. « Même s’il n’y a pas d’inquiétude à avoir à court terme, nous serons présents pour les études conduites par la préfecture et travaillerons avec les universitaires bretons qui sont spécialisés dans ce domaine » précise-t-il.

• Le foyer de Kerderff, l’EPHA et la question des personnes âgées

Patrice VALTON a été interrogé sur le quartier et le foyer de Kerderff. La situation est la suivante :

• Les personnes qui y vivent apprécient l’ambiance et l’environnement. C’est un point complexe soulevé il y a environ un an par Bretagne habitat qui est propriétaire des bâtiments. Ces derniers ont été édifiés il y a plus de 50 ans et ne sont plus aux normes. Il convient donc de les réhabiliter.
• Concernant l’accueil des personnes âgées, la gestion du foyer de Kerderff et de celui du phare a été confiée par Larmor à la Mutualité (29/56) depuis le 1^erjanvier 2019. La volonté est aujourd’hui de construire un Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées (EHPA) qui soit doté des infrastructures nécessaires pour être à terme un Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) sachant que la décision de passage en EHPAD est du ressort de l’Agence Régionale de Santé Bretagne (ARS). La mutualité est chargée de négocier la création de lits (80 à 85) avec l’ARS.

La question de fond porte en fait sur la localisation de cet établissement. La municipalité actuelle a voté la cession gratuite (pris en compte dans l’obligation de la loi SRU d’atteindre 20 % de logements sociaux sur la commune) à la Mutualité d’un terrain de 17 000 m² à Kerhoas sous réserve (clause suspensive) qu’y soit implanté un EHPA. « Si cet établissement devient effectivement à court terme un EHPAD dont les pensionnaires sont par définition dépendants et dans l’incapacité de sortir seuls, une localisation en centre-ville n’est pas nécessairement justifiée et il convient plutôt de privilégier le cadre de vie et l’accessibilité pour les familles et amis visitant les pensionnaires » explique Patrice VALTON.

« Si tel n’était pas le cas, il faudrait examiner dans le détail toutes les possibilités avec la mutualité et l’ARS et trouver le meilleur compromis pour les pensionnaires et les familles. Ce sera certainement un des dossiers les plus importants pour la prochaine municipalité. Il n’y a pas, à notre connaissance, de date butoir pour le démarrage des travaux de rénovation de Kerderff » confirme Patrice VALTON.

Patrice VALTON a assuré qu’il étudierait toutes les possibilités en privilégiant clairement la satisfaction des pensionnaires et de leurs familles.

Concernant toujours les personnes âgées, une participante a fait remarquer qu’il y avait eu une forte dégradation de la qualité des repas portés à domicile (portage des repas) : « plus de choix yaourt ou fromage, pain dans un sac plastique, qualité très moyenne ». Patrice VALTON a rappelé que cette prestation avait été confiée à la cantine centrale de Ploemeur, Larmor n’ayant plus de cuisines. Cette question a été évoquée par Patrice VALTON avec Ronan LOAS et il semble que Ploemeur ait aussi noté de son côté une dégradation de la qualité de la prestation. « Ce point sera remonté le moment venu vers la municipalité de Ploemeur qui gère la prestation » a assuré Patrice VALTON.